导游、旅行社、景区、星级酒店今后再出现违法经营行为，将由综合行政执法队员查处。昨日，记者从西海岸新区综合行政执法局获悉，今年，新区综合行政执法改革将继续创新试点，除原有的城管、国土、文化、海监、交通、环保六大部门的执法权和执法人员，再将旅游执法职能纳入新区综合行政执法体系，为全国首创。这样，新区将建立起权责统一、权威高效的综合执法体制。
旅游执法纳入综合执法
2014年年底，西海岸新区实施了综合行政执法改革，将原城管执法局、文化执法局成建制撤销，并入新成立的综合行政执法局;原交通稽查大队、国土资源执法监察大队、海监大队的人、财、物全部划入综合行政执法局;环境保护领域的部分行政执法职能划入综合行政执法局。“过去6个‘大盖帽’管的事，现在由1个‘大盖帽’统管。”昨日，西海岸新区综合行政执法局副局长胡泊说，今年，新区再次创新，将旅游执法职能也划入新区综合行政执法体系。
解决“小部门大市场”问题
“新区陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。近年来，新区旅游经济增速很快，原有的旅游执法职能在区旅游局的一个科室，仅四五个稽查执法人员，面对这么大的旅游市场，存在‘小部门大市场’的监管难题。”胡泊说，将旅游执法职能纳入综合行政执法体系后，现有800多人的综合行政执法队伍完全能满足旅游市场执法需求，所有执法人员根据地域划分为5个大的执法区域，分别建立5个办公基地，5个综合行政执法大队分别派驻各区域。这样，一旦辖区内有旅游投诉或经营主体的违法违规经营行为，执法人员可第一时间赶到现场处理解决。
提高效率加大处罚力度
“综合行政执法体系实行1年多以来，解决了部门间多头执法、推诿扯皮的问题，提高了执法效率、加大了处罚力度。例如以前查货车撒漏问题，城管执法对一辆货车处罚的最高限为1000元，这对违法经营者形成不了震慑，而综合执法就可以用交通稽查的法规来查处货车超载超限的行为，因为撒漏的货车多为超载，经查实后，可以按照相关法规处以5000元到3万元不等处罚。”西海岸新区综合行政执法局副局长胡泊说，甚至可以继续查货车运载的土石方来源是否合法，利用国土稽查的法律条款处罚，这样就解决了以前执法力度不够、手段单一的问题。目前，六大领域接到市民举报4万多件，回复满意率达到93%。
(记者 刘海龙 摄影报道)
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